【記者蘇莉湘 / 高雄報導】 立法委員林岱樺於20日率隊主計總處、經濟部、農業部、金管會等，展開緊湊的高雄在地特定工廠預算執行考察行程。上午首先到仁武區特定工廠廠房，實地了解業者在基層轉型時面臨的隔離綠帶留設與水利排水等空間法規限制。下午則馬不停蹄趕往大寮區，親自檢視都市計畫區內未登記廠房的實務卡關現況。
在連續勘查兩區域的廠房後，於大寮捷運機廠召開中央、地方單位與業者的三方座談，當面向出席官員集體陳情，期盼中央與地方單位打破本位主義，攜手解開法規死結。
現場氣氛極為熱烈，基層中小企業主擠爆會場，面對面痛陳第一線實務操作上面臨的嚴苛困難、轉型生存困境，指出他們是在民國104年左右即已通過臨時登記（簡稱臨登）的企業，當初都是奉公守法、極力配合政府政策，在第一時間就老老實實按照規定向主管機關申請納管，並投入千萬資金改善消防與環保設施，如今進入特定工廠（簡稱特登）的土地編定與變更階段，卻遇到疊床架屋的法規限制與重重行政阻礙。業者語帶無奈與激動地表示，當初選擇守法納管、自104年取得臨登至今一路配合的企業，現在面臨的處境竟然比那些不申請納管、繼續違規的工廠還要更加艱難與寸步難行，簡直是極大諷刺，期盼政府給予實質輔導，不要讓守法企業走入絕路。
在上午的仁武廠房現勘中，隔離綠帶硬性留設與水利排水系統的對接成為討論核心。隨行官員親眼看到中小企業在有限的既有廠區內，若硬性留設1.5公尺平面隔離綠帶，將導致內部生產線斷裂、根本無法運作的兩難。同時，周邊缺乏公共排水系統，業者受限於農田水利法規無法搭排，也是基層普遍面臨的存亡關鍵，立委林岱樺強烈要求農業部與經濟部給予實務彈性。
最終會中達成重要共識，未來不論是非都市土地或都市計畫土地，只要業者在現有圍牆包覆綠色植被，即可替代原本硬性規定的平面綠帶；農田水利署也承諾放寬灌溉渠道附掛排水，且制度上本身就允許彈性運用輔導金補助業者工程費用，用實質政策替傳產減壓。
下午的考察行程轉往大寮都市計畫區內的未登記廠房，現場聚焦於都市計畫內土地變更成效極度不彰，業者空有改善計畫卻卡在土地名分的實務困境，大家到了都市計畫土地變更階段，繁瑣的行政程序與法規卡關，讓合法化之路遙遙無期。為了解決這項痛點，林岱樺在座談會中當場裁示，建請高雄市政府都市發展局參考彰化專案經驗，於116年底前啟動未登記工廠專案通盤檢討並完成發包，力拼在6年內（122年前）完成都市計畫發布實施，並研議與高雄市都市計畫技師學會合作，全面加速廠商細部計畫的提出進程。
立法委員林岱樺在認真聽取業者各項困難後強調，這些自104年通過臨登、一路配合政府走到特登階段的特定工廠，是台灣基層經濟與供應鏈的隱形冠軍，解決歷史沉痾需要中央部會的法規彈性，更需要地方政府的專案執行。除了土地與排水問題，針對業者普遍反映的承租國有土地與融資寒冬，林岱樺也當場拍板，要求國產署於115年8月底前新增國有地「現狀標租優先承租」機制，未完成配套前地方政府應暫緩駁回廠商申請；同時由信保基金主動介入協調公、民營銀行加強特登合法化融資貸款，全面打通多數廠商合法化的最後一哩路。
